TAPACROSS

© News1 김초희 디자이너

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(서울=뉴스1) 박대준 기자 = 종합뉴스통신사 뉴스1이 올해 처음 우수 지방자치단체를 대상으로 시상하는 ‘으뜸 지자체 행정 대상’(이하 행정대상)은 고도화된 빅데이터 분석 방식을 도입, 기존의 지자체 평가 방식과 차별화를 두고 있다.

이번 평가는 빅데이터분석 전문기업 타파크로스(Tapacross)가 매스미디어 및 소셜미디어 빅데이터를 분석한 결과와 ‘2022 사회안전지수’(Korea Security Index 2022, 머니투데이·케이스탯 공공사회정책연구소)를 통합한 자료를 기반으로 했다.

특히 빅데이터 분석 방식을 통해 생생하게 움직이는 여론의 흐름을 반영했다. 기존의 지자체 행정 대상이 학술적인 분석과 사회적 지표를 바탕으로 한 전통적인 방식이라면, 뉴스1 행정대상은 매스미디어와 소셜미디어에서 생동하는 평가들을 최첨단 기법으로 분석해 낸 결과를 바탕으로 하고 있다.

뉴스1과 타파크로스는 2021년 1월1일부터 지난 4월15일까지 1년 3개월여 동안 각종 매스미디어와 소셜미디어(트위터,인스타그램, 블로그, 페이스북 등)를 대상으로 Δ소통 행정 Δ주거 환경 Δ경제 편의 Δ복지 교육 등 총 4가지 카테고리로 분류해 분석했다.

분석 방법은 Δ지역별 공통 검색식 및 특정 제외식을 활용한 데이터 추출 Δ언급량 기준, 상위 150개 연관어를 사전 협의된 카테고리에 따라 그룹화 작업 Δ연관어 언급량 총합을 기준으로 권역별, 카테고리별 순위 부여 Δ부정으로 분류된 게시물 제외 후 추가 연관어 분석을 통해 권역별 특징적인 키워드를 제시함으로써 선정 사유 제시 방식을 사용했다.

카테고리별 연관어는 ‘소통 행정’의 경우 지자체에서 실시하는 사업 및 행정분야 수상과 지역에서 발생하는 문제 해결 관련 내용을 분석했다.

‘주거·환경’은 신도시 개발 및 재개발 사업, 도시정비, 주거시설 및 생활 편의 관련 SOC, 친환경, 에너지, 미세먼지, 탄소중립 관련 단어들을 분석했다.

‘경제 편의’의 경우 버스와 지하철, GTX 등의 교통수단 및 수도권 교통망, 교통 관련 SOC를 분류했다.

마지막으로 ‘복지 교육’ 분야는 가족·여성·노인·아동·장애인 복지 혜택, 의료 및 교육 서비스, 각종 지원금을 추출해 분석했다.

또 다른 분석 방법인 ‘2022 사회안전지수’는 머니투데이와 케이스탯 공공사회정책연구소가 공동 기획하고, 성신여자대학교 데이터상언스센터가 지표 분석을 맡았다.

사회안전지수는 시민들의 안전·불안감에 영향을 주는 경제활동, 생활안전, 건강보건, 주거환경 등 4개 분야로 나눠 정부와 지자체 통계자료를 이용한 정량지표와 해당 시군구 주민들의 체감도를 측정한 정성지표로 분석했다.

이중 사회안전인식 조사는 실제 지역 주민들의 체감도를 측정하기 위해 각 시군구별로 성별과 연령별 인구구성비를 고려한 가운데 지난 2021년 10월 6일부터 10월 31일까지 만 18세 이상 성인 남녀를 대상으로 진행됐다.(pmi 온라인 패널을 이용한 자기기입식 온라인 조사방식)

이어 각 차원별 정량지표와 정성지표를 합산해 차원별 점수를 계산, 4개 분야의 점수를 합산가중치에 따라 합산해 최종적으로 사회안전지수를 산출했다. 이후 분석 대상인 155개 지자체를 사회안전지수 점수에 따라 A·B·C·D·E 5개 등급으로 나눠 점수를 부여했다.

뉴스1 행정대상은 이 두가지 지표를 바탕으로 4개 분야별 우수 지자체를 선정, 가장 중요한 객관성을 담보했다.

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